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2010年9月，继浙江温州市试点5个镇级市后，山东省也宣布将启动镇级市试点，计划用3-5年时间将省内20多个中心镇培育成小城市。在我国目前的市制体制中，有直辖市、副省级城市、地级市、县级市4级。但浙、鲁两省启动的镇级市试点并不涉及行政区划层级调整，它的核心要义是以一个城市的标准来建设和管理一个镇。
按照温州“镇级市”试点方案，这些试点镇将扩大土地使用权、财政支配权、行政审批权和事务管理权。而广东则在派出大批考察团学习温州模式之后，仿照温州启动了“简政扩权”改革。
点评：中国强镇扩权的探索自2006年浙江绍兴开始，除了温州“镇级市”模式外，还有一种是“副县级镇”模式。比如安徽巢湖市将桐炀、柘皋、黄麓、槐林列为副县级镇。它们与温州模式的区别在于，前者通过提高镇的行政级别来获得财权和事权，后者则不调整行政级别，将县市部分权力下放。可以说，优质教育、医疗等资源若能够向下走的话，会对我们未来经济增长的格局产生很大影响。
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