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河南阳信县是全国畜牧百强县，肉牛产业是重点产业，目前已经初步形成了一个融养殖、屠宰、加工、销售、副产品加工于一体的综合型产业群。笔者结合对河南信阳提供大量牛种的山东中嘉牧业的司经理的意见对阳信县肉牛发展的有利因素、面临的问题进行分析，提出了肉牛发展对策和建议。
1、 阳信县肉牛产业发展的现状
近年来，全国范围内，肉牛存栏量大幅下降，据全国畜牧业协会牛业分会统计，过去4年时间里，我国肉牛存栏量下降了1000多万头。但在阳信县，肉牛产业却逆势上扬，2013年，全县存栏肉牛26.07万头，比2012年增加0.2万头，肉牛产业发展迅速。先后发展了3个肉牛养殖专业化乡镇，培植了36个养牛专业村，建立了38个优质肉牛养殖、繁育基地，肉牛屠宰加工企业76家，年屠宰能力达120万头以上。肉牛产业已成为阳信县农林牧各业中发展最快，商品率最高，地位最重要的产业。
2、阳信县发展肉牛产业的优势分析
2.1肉牛产业基础好 阳信县群众普遍有养牛的传统，并且有从家庭单只或小规模养殖到标准化规模养殖发展的趋势。阳信县土地资源相对丰富，很多盐碱地空闲，为建设牛舍提供了相对充足的空间。群众养牛的经验丰富，只要养牛的利润上升，随时能扩大规模。
2.2政策支持到位 阳信县把绿色肉牛产业作为促进县域经济发展的重点，制定了一系列优惠政策。实施了肉牛科技入户示范工程，建立动物防疫保障体系，设立了30个肉牛疫情测报站点，确保全县肉牛免疫密度达到了100%;建立了畜牧科技创新推广体系，在县、乡、村三级建立了肉牛人工授精良种改良网络，设立了52个黄牛人工授精站点。2013年，县畜牧协会协调农信社发放小额贷款3460万，扶持一大批养殖户扩大了饲养规模。在推动畜牧业发展过程中，阳信县委、县政府始终坚持以发展高效生态产业为导向，以农民增收为目的，全面提升产业综合生产能力、市场竞争能力和加工增值能力。
2.3肉牛养殖资源丰富 阳信县具有充裕的饲草饲料资源和丰富的肉牛种质基因库，是全国优良畜种鲁西黄牛、渤海黑牛的主产区，是黄河三角洲滨州沿海生态科技产业开发带的重要组成部分，是草业畜牧业开发产业带，年产饲料粮14万t、作物秸杆40万t。
2.4 市场优势明显 阳信县是鲁北最大的肉牛集散地，年肉牛运销量100万头以上，皮革流通量1500万张以上。2013年，牛肉产品已占天津市场的50%，占北京市场的30%以上，3家企业成为2008年奥运会、残奥会肉牛产品供应企业，7家企业成为2010年世博会肉牛产品供应单位。上海元盛、北京富成、华安、河北福华、顺风等国内大中型肉牛加工企业均把阳信作为高档牛肉的牛源基地。
3、面临的形势与问题
3.1养殖成本上升，普通养牛利润下降 人力成本上升，2010年，阳信县人工费用一天约为50元，到2014年上升到100元左右，人力成本的增加致使小规模的养殖主退出，转向到企业打工。饲料成本上升。粮食价格的持续上涨，致使精细饲料价格上升，人力成本的增加致使青储饲料的价格上涨。环境成本上升。肉牛的传统饲养模式是庭院养牛，而现在农村的居住环境发生很大变化，越来越重视家居环境的美化，养牛造成的污染使一些农户不愿养牛。 3.2牛肉安全形势严峻 庭院养牛或者小规模养牛技术力量薄弱，饲养管理水平较低，饲养环境较差，肉牛容易生病，养殖者不合理用药问题严重。部分养殖者在经济利益驱动下大量使用有机砷等制剂来促进肉牛快速生长，造成牛肉中重金属超标。2013年阳信“假羊肉事件”，引发各方高度关注。一时间，使处于快速发展阶段的阳信畜牧业遭遇了强力的负面冲击，并直接影响了山东食品生产大省的形象和声誉。
3.3企业品牌意识不强 肉牛养殖散户或者企业单大部分还只注重养殖的规模和数量，仅仅从扩大养殖数量上提高利润，不注重提高养殖的质量和品牌，从提高质量上增加利润的意识不强。屠宰企业主要是简单的屠宰加工，销售大块的牛肉，缺乏自己的品牌，没有实现精细加工，利润微薄。
4 养牛的对策建议
4.1 充分发挥肉牛合作社的作用 目前，阳信县已成立肉牛养殖合作社35个，应充分发挥合作社的统一协调作用，提高良种的覆盖率，严格统一社员的养殖标准，提高养殖的质量，逐步从卖数量到卖质量上要效益。养殖合作社建立并公开了质量安全承诺，要求成员按照合作社的相关制度、质量要求标准进行生产，从根本上强化了从业企业的主体责任意识。
4.2 以品牌建设为抓手，提高产品市场竞争能力 由中低端市场走向高端市场，一是挖掘良种，培植品牌。引导肉牛企业积极引进国外科学饲喂技术，对肉牛饲料进行科学配方、营造健康福利环境等措施，摸索出适应当地的标准化肥牛养殖技术，培育出每头价值8万元的A3级肉牛和每头价值18万元的A5级高档肥牛，推动肉牛养殖逐步向标准化、规范化轨道转变。二是引进现代加工技术，提高牛肉健康品质。摒弃传统的肉类上市方法，将肉牛胴体采取先进的控温、控湿、控时、控风速的排酸技术，提高肉牛营养品质，再通过精细的日式分割，分割出西餐类、韩餐类、巴西烤肉等200多个品种，同时，
引进先进加工技术开发出适宜大众消费的系列牛排产品、牛杂系列产品、肉馅类产品，既提高了牛肉附加值又拓宽了牛肉消费市场空间。三是提高服务水平。高档牛肉主要进高档酒店、专卖店等，对服务的要求高，企业要完善配送和服务网络，提供个性化服务。四要加强营销。通过营销，提高产品的知名度，提高品牌的知名度和含金量。
4.3 打造肉牛产业集群 挖掘牛文化，打造餐饮品牌，旅游品牌。逐步打造养牛的休闲观光，有机肥种植采摘，牛文化休闲等旅游餐饮体验项目，将肉牛产业链延伸出去。
4.4 加强扶持与监督 政府要优先安排养殖建设用地，确保用水、用电。协调财政、金融、信贷等部门，积极为龙头企业、规模养殖户、加工企业提供贷款支持，解决资金周转困难问题，服务肉牛产业的发展。同时严格检疫，强化监督，加强疫情监测和预警预报。建立完整畜产品食品安全监管机制，健全畜产品质量安全监控体系，实行养殖、加工、流通全程监测，引导农民积极开展健康养殖、高效养殖和生态养殖。
阳信以肉牛为代表的畜牧产业已经成为现代农业经济发展中极具地方特色的一道靓丽风景线。
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