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2025年食品安全监管工作回眸
肉类食品网 http://www.meat360.cn 2025/12/29 9:00:09 关注：57 评论： 我要投稿
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时序更迭，华章日新，一年的食品安全攻坚征程已行至收官节点。12月23日，市场监管总局召开食品安全专题新闻发布会，介绍全年食品安全监管工作整体情况和最新进展。
回顾这一年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》（以下简称《意见》），针对社会关切、群众关注的食品安全问题提出有针对性的创新举措，标志着我国食品安全监管正在迈向全链条“无断点”新阶段。
这一年，聚焦《意见》落地落实，全国各级市场监管部门持续建立健全制度机制、深化专项整治、推进智慧监管、强化应急处置，确保食品安全形势总体平稳，为保障民生福祉、服务高质量发展提供了坚实支撑。
填补空白 织密制度网络
过去一年，在市场监管总局大力推动下，相关法律法规及部门规章积极适应发展需要，既立足传统食品安全监管短板弱项精准发力，又为新兴业态划定合规底线。
市场监管总局相关负责人在发布会上介绍，2025年，总局推动食品安全法修订发布，首次在法律层面确立重点液态食品道路散装运输许可制度，并将婴幼儿配方液态乳纳入注册管理，填补制度空白，成为年度重要制度创新。同步出台《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《集中用餐规定》）等10余部规章及多项国家标准，构建起更为完善健全的法律法规制度体系。
《集中用餐规定》中对学校的要求严于其他集中用餐单位。该规定印发以来，校园食品安全管理呈现三个方面积极变化：校长作为“第一责任人”的意识显著增强；全国各地中小学、幼儿园食堂等按照“应配尽配”要求，共配备食品安全总监22.3万人、食品安全员37万人；学校制定符合自身特点的风险管控清单，实现在“最小工作单元”精准防控风险。
连锁销售是当前常见的一种经营模式。为解决部分食品销售连锁企业总部“只收费、不担责”等问题，总局公布《食品销售连锁企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，要求企业总部应当建立并实施覆盖总部、分支机构、门店等的食品安全风险防控工作制度机制等。“企业总部是连锁食品企业食品安全管理的中枢，必须扛起责任，不能当‘甩手掌柜’。”市场监管总局食品生产经营司相关负责人在发布会上表示。
市场监管总局食品协调司主要负责人介绍，《直播电商经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》已基本完成相关程序，将于近期发布实施。此举旨在进一步压紧压实直播电商平台经营者、直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构等各相关主体的责任。
食品安全监管法治网络“越织越密”，落地实施更能吹糠见米。正是市场监管部门聚焦“安全与发展并重”不遗余力的实践探索，推动着食品行业发展与食品安全制度建设在法治轨道上同频共振、互促共进，为高质量发展写下生动注脚。
深化整治 回应群众诉求
深挖彻查问题线索、对突出问题露头就打……过去一年，各级市场监管部门紧盯突出问题精准发力，以“零容忍”态度严惩重处违法违规行为，取得阶段性成效。
针对农村地区“三无”“山寨”等食品突出问题，采取穿透核查方式强化监管。市场监管总局专项监督抽检1000批次，检出不合格样品36批次。各级市场监管部门检查食品生产经营主体349.12万户次，立案12.96万件，收缴假冒伪劣食品2071吨，联合公安机关捣毁制假售假窝点203个。
针对校园食品安全食材验收、加工操作等环节的突出问题，截至11月底，各级市场监管部门监督检查中小学学校食堂和校外供餐单位共57.54万家次，立案查处违法案件12067件，罚没金额4696万元。
严查肉制品、食用植物油掺杂掺假、以次充好等违法行为。一年来，市场监管总局监督抽检肉制品1114批次、食用植物油1079批次，分别检出不合格样品22批次和2批次。各级市场监管部门检查肉制品生产经营主体245万户次，立案35529件，移送涉嫌犯罪案件1511件，罚没金额2.3亿元；检查食用植物油生产经营主体189.2万户，立案查处2581户，罚没金额6964万元，移送公安机关44件。
同时，联合多部门综合治理食品添加剂滥用问题。今年前三季度，各级市场监管部门查办超范围、超限量使用食品添加剂案件13180件，罚没金额9038万元，移送公安机关89件。
一年来，随着一项项举措接踵推进、一件件案件深挖彻查，严惩重处食品领域违法违规行为的高压态势全面形成、震慑效应持续释放。
靶向发力 科学赋能监管
新要求激发新动能。过去一年，科学赋能监管的理念内化于心、外化于行，为食品安全监管效能提升注入强劲动力。
一年来，各级市场监管部门以科学检测手段靶向发力，实施大宗食品“周周检”、校园食品“双周检”、婴幼儿配方食品“月月检”、热点舆情“即时检”。截至11月底，全国市场监管系统完成监督抽检617.69万批次，检出不合格样品17.23万批次，不合格率2.79%。
“从抽检结果来看，食品安全状况总体平稳、大宗食品保持良好状况、国产婴幼儿配方食品合格率较高、一些关键指标显著改善。”市场监管总局相关负责人介绍，总局指导各地及时核查处置抽检发现的问题，今年以来共完成不合格食品核查处置任务19万件，罚没金额4.51亿元，移送公安机关案件900余件。
当前，新一轮科技革命迅猛发展、食品产业结构加速优化调整，给食品安全监管带来新的挑战。一年来，各级市场监管部门积极推动“互联网+AI监管”转化为实践应用，在食品生产经营环节推广“互联网+可视化监管”，在餐饮环节全面推广“互联网+明厨亮灶”。同时，加快建设全国食品安全智慧监管平台，运用大数据、人工智能等技术实现风险智能研判，构建起食品安全智慧监管新格局。
过去一年，市场监管总局积极构建科学有效的应急处置体系，用“响应速度”彰显“为民温度”。组织修订《国家食品安全事故应急预案》，完善应急处置和快速响应机制。指导川渝、桂湘等地联合开展重大食品安全突发事件跨区域协同演练，锤炼“拉得出、打得赢”的应急处置队伍。稳妥处置热点舆情问题，第一时间指导属地开展调查核查、定性定责，及时发声回应社会关切。
监管效能的提升，无不源于食品安全领域各项举措的精准落地；治理水平迈上新台阶，无不得益于全链条监管的同向发力。2026年是“十五五”规划开局之年，相信在新的发展时期会有更多善作善成的新举措，为食品安全再添薪柴。
来源：特食界
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