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一、牛肉产业：出口突破300万吨，母牛屠宰结构优化支撑供应
（一）产量与出口双增长，价格高位运行
2025年全球牛肉市场格局深度调整，巴西牛肉产业逆势实现突破。截至当年11月，巴西牛肉出口量达311.6万吨，同比增长8.4%，首次突破300万吨关键关口，成功对冲美国加征关税带来的贸易壁垒影响。这一出口成绩不仅刷新历史纪录，更印证了巴西牛肉在全球市场的核心竞争力与市场适应性。
国内生产端同步呈现增长态势，前三季度巴西牛肉产量达810万吨，同比增长4.8%，创下1997年以来同期最高水平。这一成果得益于巴西畜牧业长期在养殖技术升级、牧场精细化管理等领域的持续投入，规模化养殖基地与传统牧场协同发展，有效释放产能潜力。
价格维度，圣保罗州带骨牛肉批发均价攀升至21.95雷亚尔/公斤，同比上涨18%。价格上涨与全球牛肉供应偏紧、巴西生产成本优势及雷亚尔汇率走强形成协同效应，推动养殖主体盈利空间显著扩大，行业景气度持续提升。
（二）屠宰结构优化，母牛成为供应核心力量
巴西牛肉产业供应结构呈现显著优化特征，屠宰数据显示，2025年全年屠宰牛只总量达3175万头，其中母牛屠宰占比从2024年的44%提升至48%，屠宰量同比激增22.7%，母牛已成为支撑市场供应的关键力量。
这一结构调整是巴西畜牧业对全球市场供需变化的精准适配。在全球牛肉供应偏紧的背景下，巴西通过合理优化母牛屠宰比例，挖掘存量产能潜力，有效缓解了市场供应压力。传统养殖模式中以繁殖功能为主的母牛，在市场需求导向下实现产能转化，形成新的供应增长点。
该策略的实施不仅保障了短期市场供应稳定，更推动了牛肉产业供应结构的多元化升级，进一步巩固了巴西在全球牛肉市场的份额优势。未来，随着全球市场需求变化，巴西牛肉产业有望持续优化养殖与屠宰结构，提升供应链弹性。
二、猪肉产业：出口跻身全球前三，成本优势驱动利润提升
（一）出口规模突破，全球市场地位提升
2025年巴西猪肉产业实现跨越式发展，出口规模与全球市场排名同步提升。1-11月，巴西猪肉出口量达135万吨，超越2024年全年133万吨的总量，同比增长10.3%；其中9月单月出口量达15万吨，创历史峰值。依据美国农业部（USDA）数据，巴西猪肉全球出口排名跃升至第三位，仅次于美国和欧盟，全球市场版图实现重构。
市场分布方面，菲律宾、中国、智利成为巴西猪肉核心出口目的地。其中对菲律宾出口量超35万吨，彰显巴西猪肉在东南亚市场的竞争力；对中国出口量达14.9万吨，依托中国庞大的消费市场，合作潜力持续释放；对智利出口量11万吨，巩固了在南美洲区域市场的份额。
巴西猪肉产业的崛起得益于养殖技术迭代、品质管控体系完善及市场开拓策略精准。现代化养殖基地、高效物流配送网络与严格的质量检测流程形成协同，推动巴西猪肉在国际市场的认可度持续提升，为出口规模扩张奠定坚实基础。
（二）成本优势凸显，养殖利润创历史新高
巴西猪肉产业盈利水平实现历史性突破，核心驱动因素为饲料成本下降与生猪价格上涨形成的双重利好。
豆粕作为生猪养殖核心饲料原料，2025年价格同比下降18.4%，显著降低养殖成本。数据显示，圣保罗地区养殖主体每销售1公斤活猪可兑换4.8公斤豆粕，该购买力水平创下2004年以来新高。价格端，SP-5地区活猪均价达8.56雷亚尔/公斤，为2020年以来最高值，9月峰值升至9.25雷亚尔/公斤。
成本优势进一步强化了巴西猪肉在国际市场的价格竞争力，同时推动国内养殖主体盈利空间大幅拓展。盈利提升不仅激励养殖主体加大技术投入、扩大养殖规模，更吸引社会资本入局，为猪肉产业持续发展注入动力，形成“成本优化-利润提升-产业升级”的良性循环。
三、禽肉产业：禽流感冲击下的韧性复苏，价格逆势增长
（一）疫情冲击与应急响应，实现强势复苏
2025年5月，巴西南里奥格兰德州暴发高致病性禽流感（H5N1）疫情，对高度依赖出口的巴西禽肉产业造成重大冲击。作为全球最大鸡肉出口国，巴西禽肉出口短期内面临显著压力。
疫情爆发后，多国启动进口限制措施，导致巴西5-6月鸡肉出口量骤降至34万吨/月，为2020年以来最低水平；价格端同步承压，圣保罗冰鲜鸡批发价三个月内下跌近20%，从8.67雷亚尔/公斤跌至7.64雷亚尔/公斤，行业短期面临供需失衡压力。
面对疫情冲击，巴西启动三级应急响应机制，形成政府、企业、养殖主体协同防控体系。政府成立专项工作组，对疫情区域实施精准管控，在疫情点周边3公里设立保护区、10公里设立监测区，开展全面排查监测；对受感染禽只及相关产品实施无害化处理，从源头切断病毒传播链条。
企业与养殖主体积极落实生物安全措施，强化养殖场卫生管控，提升消毒频次，严格限制人员与车辆流动，建立鸡群健康监测台账，实现疫情早发现、早处置。多方协同防控有效遏制了疫情扩散。
疫情得到控制后，巴西通过科学防疫成果展示、信息透明化披露等方式，与贸易伙伴开展多轮磋商，推动进口限制逐步解除。截至2025年末，未出现新增疫情病例，禽肉出口市场逐步恢复。
下半年，巴西鸡肉出口实现强势反弹，全年市场表现超出预期。数据显示，2025年圣保罗冰鲜鸡均价达8.07雷亚尔/公斤，同比上涨6.1%；活鸡均价5.74雷亚尔/公斤，创2022年以来新高。疫情应对与复苏成效充分彰显了巴西禽肉产业的应急处置能力与供应链韧性。
（二）产业链韧性的核心支撑与全球借鉴价值
巴西禽肉产业在禽流感疫情中的成功应对，凸显了其产业链的强韧性与协同效应，为全球禽肉产业突发疫病防控提供了实践范本。其核心支撑体系涵盖疫情监测预警、贸易协商、生产协同与市场多元化布局等多个维度。
疫情监测预警层面，巴西依托《禽流感与新城病监测方案》（PNSA），建立常态化候鸟监测机制，定期采集样本开展基因测序，实现疫病溯源与预警前置。疫情爆发后，高效的监测与快速诊断能力为应急响应启动提供了关键支撑，保障了防控措施的精准性与时效性。
贸易协商层面，巴西政府秉持科学防疫原则，及时向世界动物卫生组织通报疫情进展，提交规范化防疫报告，通过技术沟通消除贸易伙伴顾虑。针对不同国家的进口要求，提供定制化技术说明，推动进口限制有序解除，最大限度降低出口损失。
生产端层面，巴西禽肉产业采用“垂直整合”模式，实现饲料供应、养殖、加工环节的深度协同。饲料企业为养殖主体提供鸡苗、技术支持与饲料供应，养殖主体按标准化流程养殖后交付加工企业，该模式有效降低了生产环节的信息不对称与成本波动风险，在疫情期间保障了生产体系的稳定运行。
市场布局层面，巴西通过多元化出口市场构建，降低对单一市场的依赖度。在传统欧美、中东市场之外，积极开拓南非、菲律宾、墨西哥等新兴市场，为疫情期间的出口分流提供了空间。同时，通过物流体系优化与产品质量升级，持续提升国际市场竞争力。
巴西禽肉产业的疫情应对经验，核心在于构建了“监测预警-应急处置-贸易协同-市场兜底”的全链条韧性体系。这一体系不仅助力其成功化解短期危机，更进一步巩固了全球禽肉市场地位，为全球畜牧业应对突发公共卫生事件提供了可借鉴的实践路径。
四、巴西畜牧业韧性核心：三大支撑体系解析
（一）成本优势：全球竞争力的基础支撑
巴西畜牧业的全球竞争力源于其先天的资源禀赋与后天的规模化运营形成的成本优势。巴西拥有潘帕斯草原、塞拉多草原等广袤的天然牧场资源，为畜牧业发展提供了充足的土地与饲料基础。以肉牛养殖为例，超过90%的肉牛采用天然草场放牧模式，大幅降低了精饲料投入成本，形成显著的成本比较优势。
规模化与集约化养殖体系进一步强化成本优势。巴西畜牧业呈现明显的规模化发展特征，大型肉牛育肥场存栏量可达数万头，生猪与家禽养殖普遍采用现代化养殖设备与标准化管理流程，有效提升了生产效率，降低了单位产品的人工、管理与能耗成本。
相对较低的劳动力成本与稳定的劳动力供给，为畜牧业发展提供了人力保障。与欧美发达国家相比，巴西劳动力成本具有显著优势，且养殖从业人员具备丰富的实践经验，保障了养殖环节的高效运行。
2025年雷亚尔汇率走强进一步放大了出口优势。雷亚尔相对主要国际货币升值，降低了巴西肉类产品的国际市场定价，提升了产品价格竞争力，为出口规模扩张提供了汇率支撑。
（二）疫病防控与质量安全：产业可持续发展的核心保障
严格的疫病防控体系与全链条质量安全管控，是巴西畜牧业赢得全球市场信任的关键。疫病防控层面，巴西建立了“监测预警-应急响应-善后处置”的全流程机制。依托《禽流感与新城病监测方案》（PNSA），开展常态化候鸟监测与病毒基因测序，实现疫病的早期预警与溯源追踪。
应急响应机制高效运转，以2025年禽流感疫情为例，疫情爆发后，政府第一时间启动专项工作组，实施分区管控、全面排查与无害化处理等措施，快速遏制疫情扩散。这种“精准防控、快速处置”的模式，有效降低了疫情对产业的冲击。
质量安全管控层面，巴西构建了从养殖源头到屠宰加工的全链条标准体系。政府部门与行业协会协同制定养殖规范、饲料安全标准与兽药使用准则，养殖主体严格落实标准化养殖要求；屠宰加工环节采用先进的检测设备与技术，对产品质量进行全程监控，确保产品符合国际市场质量标准。
完善的疫病防控与质量安全体系，推动巴西肉类产品获得全球多数国家的市场准入资格，提升了品牌公信力，为出口规模持续扩大提供了核心保障。未来，随着全球食品安全标准不断提升，巴西将进一步强化体系建设，巩固产业发展基础。
（三）市场多元化与政策协同：风险应对的关键举措
面对复杂多变的国际贸易环境，巴西通过市场多元化布局与灵活的政策协同，有效提升了畜牧业的抗风险能力。针对美国加征关税等贸易壁垒，巴西摒弃单一市场依赖，加速开拓新兴市场，形成全球多点布局的出口格局。
政府层面通过外交渠道强化经贸合作，巴西总统卢拉通过多边外交沟通，推动与金砖国家、欧盟及印度等市场的贸易协作，为肉类产品出口拓展政策空间。市场实践层面，猪肉产业成功开拓菲律宾、智利等市场，牛肉产业积极挖掘新兴市场潜力，有效对冲了传统市场的贸易风险。
政策支持体系持续完善，政府与企业形成协同应对机制。针对贸易摩擦，巴西启动“巴西主权计划”纾困方案，通过国家开发银行提供300亿雷亚尔出口信贷担保，追加45亿雷亚尔充实中小企业基金，实施税负减免政策，同时通过政府收购滞销产品等方式，稳定市场供给与产业信心。
依托区域贸易协定与双边合作机制，巴西进一步优化贸易环境。通过金砖国家合作机制扩大与新兴市场的农产品贸易，推动贸易自由化与便利化，简化通关流程，降低贸易成本，为畜牧业出口提供了高效的政策保障。
市场多元化与政策协同形成的风险应对体系，有效提升了巴西畜牧业的抗周期能力。未来，随着全球贸易格局持续调整，巴西将进一步深化这一发展策略，巩固全球市场地位。
五、全球启示：农业强国的发展路径借鉴
在全球地缘政治动荡、贸易保护主义抬头的背景下，2025年巴西畜牧业的稳健发展，为全球农业强国建设提供了具有实践价值的发展路径借鉴。其核心经验可归纳为规模化现代化协同、成本效率优化、疫病防控强化及市场政策协同四大维度。
规模化与现代化是农业产业升级的核心路径。巴西依托土地资源禀赋，构建规模化养殖体系，为现代化技术应用提供了载体。智能化养殖设备、精准饲料配方、高效物流网络与疫病监测系统的全面应用，实现了生产效率与产品质量的同步提升。这一经验表明，农业强国建设需推动规模化经营与现代化技术深度融合，加大农业基础设施与科技研发投入，提升产业综合竞争力。
成本控制与效率提升是参与全球竞争的关键支撑。巴西通过资源优化配置、规模化运营与劳动力成本优势，构建了低成本竞争壁垒。在全球农产品市场竞争日益激烈的背景下，各国需结合自身资源禀赋，挖掘成本优势潜力，通过科学管理、技术创新与产业链协同，提升生产效率，降低单位产品成本，增强全球市场竞争力。
疫病防控与质量安全是农业可持续发展的生命线。巴西构建的全链条疫病防控与质量管控体系，为产业稳定发展提供了保障。全球化背景下，疫病传播的跨区域、快速度特征日益凸显，各国需建立健全疫病监测预警与应急响应机制，完善农产品质量安全标准体系，强化全链条管控，提升食品安全公信力，保障产业可持续发展。
市场多元化与政策灵活性是应对全球风险的核心策略。巴西通过开拓多元出口市场，降低单一市场依赖，同时依托灵活的政策支持体系，协同企业应对贸易摩擦。这一经验启示各国，需主动适应全球贸易格局变化，推进市场多元化布局，强化政府与企业的协同联动，构建灵活高效的政策支持体系，提升产业抗风险能力。
巴西畜牧业的发展经验具有较强的普适性与借鉴价值。各国需结合自身资源禀赋与产业基础，吸收转化核心经验，探索符合本国国情的农业发展路径，推动全球农业产业高质量、可持续发展。
六、2026年展望：机遇与挑战下的发展趋势研判
2025年巴西畜牧业的良好发展态势为2026年奠定了基础，但全球市场环境的复杂性与不确定性仍将带来多重挑战。未来发展需聚焦政策调整应对、市场需求挖掘、技术升级推进、疫病防控强化与市场多元化深化五大核心方向。
中国牛肉进口配额管理政策调整将对巴西牛肉出口产生直接影响。2026年1月1日起，中国实施牛肉进口国别配额管理，配额外关税税率达55%。巴西获得110.6万吨配额，虽在国别配额中占据优势，但配额总量限制将对其在中国市场的扩张形成约束。如何在配额范围内优化产品结构、提升高附加值产品占比，将成为巴西牛肉产业拓展中国市场的关键。
全球动物蛋白需求增长为巴西畜牧业提供了广阔市场空间。随着全球人口增长与居民收入水平提升，肉类消费需求持续扩容，巴西作为全球顶级动物蛋白供应国，有望依托产能与成本优势进一步提升市场份额。但同时，美国、欧盟等传统供应国及其他新兴供应国的竞争加剧，将推动全球市场竞争格局重构，巴西需持续提升产品竞争力以巩固市场地位。
技术升级是推动产业持续发展的核心动力。2026年，巴西畜牧业需加大智能化养殖技术、生物技术与育种技术的研发与应用投入。通过智能化养殖系统实现环境精准控制、饲料高效利用与成本优化；依托生物技术与育种技术培育优质、抗病品种，提升产品品质与安全性；推动加工环节技术升级，提升产品附加值。技术创新将成为巴西畜牧业延续竞争优势的关键支撑。
疫病防控仍将是产业发展的重点任务。尽管2025年禽流感疫情得到有效控制，但全球疫病传播风险仍存，新型疫病的潜在威胁与传统疫病的变异风险并存。巴西需进一步完善疫病监测预警体系，强化疫苗研发与储备，提升应急响应能力，推动疫病防控从“被动处置”向“主动预防”转型，保障产业供应链稳定。
市场多元化布局需持续深化。在巩固现有出口市场的基础上，巴西应加大对印度、非洲等新兴市场的开拓力度。这些区域经济快速发展，动物蛋白需求增长潜力大，有望成为巴西畜牧业新的出口增长点。同时，通过参与区域贸易协定、推动双边贸易谈判，进一步优化贸易环境，降低贸易壁垒，提升出口便利度。
作为全球重要的动物蛋白供应国，巴西畜牧业的稳定发展对全球粮食安全与市场稳定具有重要意义。2026年，在机遇与挑战并存的发展环境下，巴西畜牧业需依托产业链韧性与政策协同优势，通过技术升级、市场优化与风险防控，推动产业高质量发展，有望延续良好发展态势，为全球动物蛋白供应提供稳定支撑。
数据来源：Cepea（巴西农业经济研究中心）、IBGE（巴西地理与统计研究所）、Secex（巴西外贸秘书处）、USDA（美国农业部）
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