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一、巴西禽肉产业：失而复得的中国市场，是复苏关键支撑
作为全球最大禽肉出口国，巴西禽肉产业的发展高度依赖国际市场，其中中国作为其最大禽肉进口国，对其产业复苏具有决定性意义。2024年5月，巴西首个商业家禽养殖场确诊高致病性禽流感后，中国基于动植物防疫安全考量，暂停从巴西进口禽肉，禁令持续长达六个月，直至2025年10月才正式解除。
在此期间，巴西禽肉对华出口量大幅下滑，产业发展遭遇重创。中国市场的重新开放，为巴西禽肉产业注入关键复苏动力，推动其出口规模逐步回升，行业信心持续修复。然而，就在巴西禽肉产业逐步走出低谷、迈向复苏之际，其邻国阿根廷与乌拉圭相继爆发高致病性禽流感新疫情，给其产业复苏前景蒙上一层阴影。
二、邻邦疫情警报拉响，防控形势日趋严峻
（一）阿根廷：商业禽群疫情复发，出口曾受直接影响
阿根廷农业食品健康与质量国家服务局（Senasa）于本周二正式确认，布宜诺斯艾利斯省兰乔斯市一商业禽群确诊高致病性禽流感新疫情。疫情发生后，涉事养殖设施已严格按照应急预案被立即关闭，相关防控处置工作同步推进，以防范疫情进一步扩散。
值得关注的是，阿根廷并非首次遭遇此类疫情冲击。2024年8月，该国曾因商业禽群爆发禽流感疫情，暂停禽肉出口业务，对其禽肉产业造成显著影响。此次新疫情的出现，不仅对阿根廷自身禽肉产业形成冲击，也对周边国家的防疫工作带来传导压力。
（二）乌拉圭：野生鸟类疫情凸显，防控措施有序启动
与阿根廷商业禽群疫情不同，乌拉圭此次爆发的禽流感疫情具有特殊性。该国马尔多纳多省等三地发现的禽流感病例，均集中于野生鸟类，未涉及商业禽肉养殖环节，因此目前未对国内商业禽肉生产及出口活动实施限制。
尽管未影响商业禽肉活动，但乌拉圭政府仍高度重视疫情防控工作，第一时间宣布进入卫生紧急状态，同步启动多项防控措施，包括限制散养家禽流动、加强野生鸟类监测、强化养殖场所生物安全防护等，全力防范疫情向商业禽群扩散，降低疫情对禽肉产业的潜在影响。
三、巴西严阵以待，全方位强化疫情防控部署
（一）农业部：将禽流感防控作为首要任务，加大资源投入
面对邻国相继爆发的禽流感疫情，巴西农业部迅速响应，进一步强化全国禽流感防控部署，严防疫情跨境传播。巴西农业防御秘书卡洛斯·古拉特明确表示，当前抗击高致病性禽流感仍是巴西农业领域的首要任务，不容忽视。
古拉特补充说明，当前正值北半球野生鸟类向南半球迁徙的关键时期，鸟类迁徙活动显著加剧了禽流感疫情的传播风险，给巴西防控工作带来更大挑战。事实上，巴西自身防控压力已持续存在，2026年2月，巴西国会正式批准临时总统令，额外拨款8350万雷亚尔，专项用于应对禽流感等四种卫生紧急情况，主要原因是巴西内陆家禽主产区已检测到两种禽流感病毒，并出现局部疫情爆发，防控形势日趋严峻。
（二）动物蛋白协会：协同防控，筑牢产业安全防线
作为巴西禽肉产业的核心行业组织，巴西动物蛋白协会（ABPA）已第一时间作出回应，明确表示正全力配合农业部，密切监测邻国疫情动态，及时跟踪疫情传播趋势，为防控工作提供行业支持。
同时，该协会强调，巴西国内禽肉产业始终严格执行国际通行的生物安全协议，从养殖、加工到运输等全环节，建立了完善的防控体系，全力保障禽肉生产安全，确保出口产品符合进口国的防疫标准，维护巴西禽肉在国际市场的信誉。
四、疫情对巴西禽肉产业的影响分析
（一）短期冲击：防疫压力剧增，防控成本上升
从短期来看，邻国禽流感疫情虽未直接导致巴西禽肉出口受限，也未在巴西国内发现相关疫情，但已显著加剧巴西的防疫压力。一方面，巴西需加强与邻国的疫情信息互通，强化边境防控，严防疫情通过鸟类迁徙、货物运输等渠道跨境传播；另一方面，需进一步升级国内养殖场所的生物安全防护措施，加大疫情监测与检测力度，这无疑会增加产业防控成本，对处于复苏阶段的巴西禽肉产业形成一定压力。
（二）长期挑战：产业复苏不确定性加剧，出口市场面临潜在风险
从长期来看，邻国疫情的持续发酵，给巴西禽肉产业复苏带来诸多不确定性。巴西禽肉产业刚重启对华出口不久，行业复苏基础仍较为薄弱，国际市场对其禽肉防疫安全的关注度极高。若巴西未能有效筑牢防疫防线，出现疫情爆发，可能导致中国及其他进口国再次暂停其禽肉进口，重蹈此前出口受挫的覆辙。
此外，邻国疫情也可能动摇国际市场对南美地区禽肉产品的整体信心，导致巴西禽肉出口面临更多贸易壁垒与限制，进一步制约其产业复苏进程。因此，如何在强化防疫的同时，守住已恢复的出口市场，成为当前巴西禽肉产业面临的核心课题。
五、巴西禽肉产业的破局路径与应对建议
（一）持续强化防疫体系建设，提升防控能力
巴西需持续加大防疫资源投入，完善禽流感防控体系。一方面，加强野生鸟类监测网络建设，精准跟踪鸟类迁徙路径，提前预判疫情传播风险；另一方面，提升国内养殖场所的生物安全标准，加强对养殖、加工、运输等环节的监管，推动行业规范化防控，提高疫情快速响应与处置能力，从源头防范疫情爆发。
（二）加强国际合作与信息共享，协同应对疫情
巴西应加强与阿根廷、乌拉圭等邻国的防疫合作，建立常态化疫情信息共享机制，协同推进防控工作，共同遏制疫情扩散。同时，积极与国际动物卫生组织等国际机构对接，主动分享防控经验，提升巴西禽肉产业的国际公信力，降低疫情对出口市场的潜在影响。
六、结语：机遇与挑战并存，复苏之路需稳扎稳打
当前，巴西禽肉产业正处于复苏的关键节点，中国市场的回归为其带来了重要发展机遇，但邻国禽流感疫情的爆发，也让其面临防疫与保出口的双重挑战。对于巴西而言，唯有坚守防疫底线，持续强化防控措施，加强国际协同，才能守住来之不易的出口市场，推动禽肉产业稳步复苏。
从行业发展来看，此次疫情也倒逼巴西禽肉产业进一步完善生物安全体系，提升产业抗风险能力，长期来看，若能顺利应对此次挑战，巴西禽肉产业有望实现更高质量的发展，巩固其全球最大禽肉出口国的地位。后续需持续关注巴西及邻国疫情防控进展，以及其禽肉出口市场的动态变化。
数据来源：巴西动物蛋白协会（ABPA）、阿根廷农业食品健康与质量国家服务局（Senasa）、海关总署
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