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牛羊肉价格一直高位运行
阿不力孜·吐尼亚孜在《关于加大牛羊肉储备平抑市场价格的提案》中提到,近年来,全疆各地牛羊肉价格受存栏量减少、养殖成本增加、消费量增加等因素影响一直在高位运行,涨幅巨大。以阿克苏市为例,牛羊肉价格分别由2007年12月的24元/公斤和29元/公斤上涨到2012年12月的48元/公斤和57元/公斤。
此外,据北园春市场统计的数据显示,2011年1月28日,整羊零售价为35元一公斤,2013年1月28日,整羊零售价已经达到58元;2011年1月28日牛后腿肉零售价为31元,而2013年1月28日,牛后腿肉零售价达到61元。
自治区商务厅分析认为,牛羊肉价格快速上涨,根本原因在于供应偏紧。自治区虽然是畜牧大区,却不是畜牧强区。受多种因素影响,自治区牛羊放牧饲养量增长有限,与此同时,城乡居民对牛羊肉需求却稳步增加。
储备肉抑制牛羊肉价格上涨
为保障牛羊肉供应,稳定牛羊肉价格,目前,新疆已在区内各城市建立牛羊肉储备制度,以备节假日期间投放市场,平抑市场价格。
综观最近几年储备肉销售价,一般跟当地一级批发价格相当,甚至略低于批发价,一定程度上抑制了牛羊肉价格上涨。
同时,乌鲁木齐市去年年底开始试点牛羊肉便民直销点的建设,以及最近一两年自治区启动的“放心肉”工程等项目,也起到了平抑物价的作用,尤其是南疆一些验收合格得到财政资金补贴的“放心肉”店,肉品比农贸市场还便宜。自治区商务厅相关负责人则表示,今年将继续实施“放心肉”工程,新建300家“放心肉”品牌连锁店。
阿不力孜·吐尼亚孜建议,我区应建立畜牧业发展的长效机制,在目前实施的扶持养殖大户的政策决策上,继续完善扶持办法,要在资金、技术、场地、配套设施、防疫、抗险等方面为牛羊生产提供条件,扩大牛羊养殖规模,推动畜牧养殖业发展,加大牛羊肉储备,保障正常市场供给。
对此,自治区商务厅市场运行监测调节处处长刘斌表示,缓解牛羊肉供应偏紧状况还需两三年,“肉牛养殖周期需要两三年,羊也需要半年,而且羊是单胎生产,想要立即解决价格上涨问题不太现实,目前自治区已启动3年内新增1000万头肉羊养殖计划,以及鼓励培育多胎羊”。
今年新增2000吨储备肉
此外,记者还从自治区商务厅了解到:最近几年来我区一直在增加储备肉储备,2010年储备肉储备仅3200吨,2012年储备肉储备达到6000吨。今年我区将新增储备肉储备2000吨,计划储备肉储备达到8000吨。而在“十二五”末,自治区计划储备肉储备达到1万吨规模。
储备肉的最初功能定位是用于突发事件的应急预案,按照满足5天消费需求的应急预案测算,我区需要储备3万吨储备肉,目前储备肉的功能已延伸到保障民生供应,在春节、肉孜节、中秋节、古尔邦节等节日期间投放市场,满足消费人群需求。
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