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浙江省市场监督管理局 答复|关于进一步推动浙江省食品安全领域持续优化的建议


肉类食品网 http://www.meat360.cn 2025/11/10 18:13:12 关注:209 评论: 我要投稿

浙江省市场监督管理局关于省十四届人大三次会议温96号建议的答复意见
 
  韩秀聪、贾焕翔、应真、郑莱莉、雷鸣代表:
 
  各位代表提出的《关于进一步推动浙江省食品安全领域持续优化的建议》收悉,该建议从法规体系完善、科技监管创新、风险防控智能、城乡协同治理、应急体系完善、宣传教育深化六大维度提出建设性意见,对推进我省食品安全治理体系和治理能力现代化先行具有重要参考价值。根据《浙江省人民代表大会代表建议、批评和意见办理的规定》关于清单式答复的要求,经商省公安厅、省高级人民法院、省农业农村厅、省卫生健康委、省粮食物资局、省林业局、省科协,现答复如下:
序号
具体诉求
答复内容
1
法规完善与细化
今年以来,聚焦食品安全重点领域和关键环节,中办、国办出台了《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》,《中华人民共和国食品安全法》也正在修订中。据悉,市场监管总局正在围绕食品安全全链条监管拟定相关规章,填补监管空白,包括《直播电商监督管理办法》《网络交易平台规则监督管理办法》《直播电商落实食品安全主体责任监督管理规定》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》等。我省作为平台经济大省,也积极参与到相关立法工作中,各位的建议将反馈给市场监管总局,相信能够推动规章文本的进一步完善。我们期待相关规定尽快出台,进一步提升新业态新领域的食品安全。
2
科技监管深度拓展
《浙江省食品安全数字化追溯规定》实施后,我省“从农田到餐桌”全链条追溯体系已基本建成。目前,5类重点主体和12类重点品种上链率达98%以上,今年我省新增对鸡蛋、草莓、鳊鱼等重点品种开展数字化追溯,下半年根据风险监测情况还将增补一批重点品种。针对农产品质量方面存在的问题,省农业农村厅正在推动《浙江省农产品质量安全追溯数据规范》团体标准迭代升级为省级地方标准,《浙江省农产品质量安全规定》也纳入修订计划。
根据各位的建议,下一步,我们将深入开展“浙农码”赋能土特产三年行动,加大“浙农码”承诺证推广力度,深化与“浙食链”数据全面交互。进一步拓展“浙食链”扫码共治场景,优化“浙食链”扫码查询功能,让消费者可通过扫描“浙食链”二维码实时掌握企业基础信息、生产过程信息、产品质量安全信息等内容,通过“一码集成”实现产品信息透明化、消费决策可视化,确保人民群众“买卖明白、消费透明、吃得放心”。同时,构建“浙食链”系统“数据生态”,促进产业链、供应链、创新链深度融合,探索试点食品生产经营专项信用报告,支持设计新兴食品、未来食品等创新品种和企业个性化页面,立体多维展示企业创新成果,增强企业核心竞争力。
3
风险防控智慧化赋能
强化风险隐患智慧化防控是建设食品安全风险治理体系的关键。目前,我省正在打造全省食品安全风险智治平台,主要做法如下:一是建立健全食品安全风险预警体系。形成以省风险预警交流中心为核心,101家市、县中心为依托,4700个监测哨点为支撑的风险预警指挥体系,强化哨点运行管理,实现风险“早发现、早预警、早响应、早处置”。二是强化风险智能研判。挖掘数据识别、AI舆情分析、AI+核查处置、AI食品安全标签审查等功能,打造风险识别、风险研判、风险预警、风险处置和风险评价五大场景,推动实现AI技术自动分析推理,智能生成精准处置建议,为监管决策提供参考依据。目前风险智治平台共有模型58个、算法公式721个,归集监督检查、食品抽检、投诉举报、舆情监测等信息8385万余条,实现风险治理能力跨能级提升。根据各位的建议,下一步,我们将以生成式AI、多模态信息处理等手段精准挖掘食品安全数据价值,深化“AI+风险预警”从信息收集、分析研判到闭环处置的应用场景,织密风险感知、预警和管控网络,实现风险治理全链条智能化管理。一是风险预警防控体系建设进一步深化,构建“静态+动态”“固定+流动”哨点监测网络,建立哨点风险快速响应和分类处置机制。二是食品风险预警智慧平台进一步完善,打造多场景交互的风险预警数字管控体系,形成“风险防控+隐患治理+质量提升”一体化管控新路径。
4
城乡均衡与基层强化
按照省委、省政府以“千万工程”牵引缩小“三大差距”的决策部署,我们以“食安共富幸福村”建设为牵引,着力破解农村食品安全治理与产业发展瓶颈,探索城乡融合发展的新路径。省市场监管局组织开展农村假冒伪劣食品专项整治行动,排查农村食品生产经营者、集贸市场等主体61108户次。同时,针对农村地区量大面广且安全问题突出的散装食品、糕点等品种开展专项监督抽查。
根据各位的建议,下一步,我们将以“食安共富幸福村”建设为重要抓手,进一步统筹城乡食品安全协调发展,推动资源下沉、监管提效和服务延伸,补齐乡村食品安全治理短板。一是构建协同帮扶新格局。系统集成省食药安委各成员单位21项政策资源,为农村食品产业开展入市许可、品牌打造、数字赋能等全方位帮扶服务。二是深化假冒伪劣食品安全治理。聚焦农村和城乡接合部,持续开展假冒伪劣食品治理行动,严肃查处假冒、侵权、山寨、三无、劣质、超过保质期等六类违法情形。三是激发产业升级新动能。针对传统食品产业技术瓶颈,组建“监管部门+检验机构+高校”专业帮扶团队开展“一对一”入企技术指导,攻克“卡脖子”技术难题。
5
应急体系升级完善
我省高度重视食品安全应急体系建设,通过多维度举措提升应对能力。一是健全应急预案体系。制定完善《浙江省食品安全事故应急预案》,明确事件分级标准和应急处置流程,组织市场监管、卫生健康等多部门开展应急演练,切实强化协同处置能力,确保突发事件响应迅速、处置高效。二是健全行刑衔接机制。省公安厅与省市场监管局强化食品安全风险信息交流合作,提升食品安全风险监测、研判预警能力,多部门联合出台《浙江省食品药品行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》《浙江省农业行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》,进一步规范案件移送、检验鉴定、涉案物品处置等程序,完善双向衔接机制,为严打食品安全犯罪提供衔接制度保障。三是严惩食品犯罪。省法院加大财产刑力度,依法办理刑事附带民事公益诉讼案件,对食品犯罪被告人依法在缓刑期适用行政法规职业禁止规定。
下一步,我省将持续完善应急体系建设,全面深化行刑衔接机制,推广应用“行刑衔接”平台,深化部门协同和省市县乡贯通,提升案件办理效率和质量。深化食品安全惩罚性赔偿制度,完善食品安全从业禁入机制,实施失信人员行业禁入,依法推进联合惩戒。
6
深化宣传教育
近年来,我省将食品安全宣传教育作为构建社会共治格局的重要抓手,强化食品安全宣传科普。一是高质量开展食品安全宣传周等活动,3413场主题活动覆盖近400万人次。在乡村、企业、校园等地开展现场科普活动600余场、直播活动35场,发布短视频42个,线上线下参与人数超190余万人次。二是打造“浙里食安”品牌矩阵。推出“浙里说食安”“浙里看食安”“浙里查食安”等系列视频192期,其中18期入选国务院食安办典型案例。创新开展“浙里好市监”网络直播,实现观看人数突破10万+、新媒体阅读量破亿、省级以上主流媒体报道量超百篇的“三个首次”突破。三是强化行业培训宣贯。全省合计组织270余家规上食品工业企业相关负责人及地方部门主管人员920余人参加《食品工业企业诚信管理体系》国家标准培训和《中华人民共和国食品安全法》宣贯及座谈活动,推动食品制造企业严格按标准生产、诚信开展食品经营活动;实施“百千万”培训行动,开展农兽药残留限量规定专业知识等培训212场次,培训人员13913人次。
根据各位的建议,下一步,我们将进一步深化食品安全宣传工作。一是拓展公众宣传渠道。统筹“食品安全宣传周”等活动,擦亮“浙里食安”“浙里农安”“浙里科普”品牌,用好“食品安全科普联盟”“浙里好市监”阵地,优化科普内容和表现形式,推动食品科普知识进学校、进社区、进农户。二是建强宣传队伍。实施“食安科普达人计划”,组建省级农产品质量安全专家库,鼓励网络博主参与科普宣传,构建“队伍+矩阵+活动+场所+作品”五位一体科普格局。完善优质科普体系供给。三是优化从业者培训机制。建设职业化检查员队伍,加强对质检人员培训考核,强化食品安全法规、职业道德培训和技能考核,塑造诚信经营、质量至上、守护食安的良好氛围。
  感谢各位对食品安全管理工作的关心和支持。
 
  欢迎关注我局“浙里好市监”微信公众号或登录我局门户网站http://zjamr.zj.gov.cn,了解食品安全工作等领域相关信息。
 
  浙江省市场监督管理局
 
  2025年6月15日
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文章来源:浙江省市场监督管理局     文章编辑:一米优讯     
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