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一、养猪业新春面临双重挑战：猪价波动与环保政策收紧
春节假期结束后，国内各大养猪场陆续进入纳新开工阶段，行业逐步恢复常态化生产。但在养猪业复苏进程中，从业者不仅需要应对猪价市场的周期性波动，还需直面环保政策持续收紧带来的合规压力。2026年3月1日起，生态环境部发布的国家生态环境标准《规模化畜禽养殖场氨气排放量核算技术指南（试行）》将正式施行，标志着养猪业环保监管进入标准化、统一化新阶段。此前，已有多家养殖企业因环保违规被处以高额罚款，部分企业还被中央生态环境保护督察组通报批评，为整个养猪行业敲响了环保合规警钟。
二、3月1日起新规落地：氨气排放标准实现全国统一
2026年3月1日，《规模化畜禽养殖场氨气排放量核算技术指南（试行）》将在全国范围内正式实施，该新规的核心目标的是规范规模化畜禽养殖场氨气排放量核算行为，建立全国统一的环保技术标准，推动养殖行业绿色低碳发展。
该新规最核心的突破的是实现了氨气排放量核算标准的全国统一，从适用范围、核算边界、核算方法到信息填报等各个环节，明确了统一的强制技术要求，彻底打破了以往地域间执行标准不一的局面，为全国范围内的环保监管提供了统一依据，后续将逐步推进全面落地实施。
参照农业农村部发布的《畜禽养殖场规模标准》，养猪场中，年出栏量达到500头及以上的规模化养殖场，均被纳入该新规的适用范围。与此同时，氨气排放的核算边界得到全面拓展，从以往可能存在的监管盲区，延伸至猪舍饲养、粪污储存、粪污处理等全链条生产环节，实现了环保监管的全覆盖，杜绝了“重生产、轻环保”“重前端、轻后端”的违规空间。
在核算方法上，新规统一明确了三种核心核算方式，即物料衡算法、排放系数法、现场监测法，详细规定了每种方法的适用场景、核心参数选取、现场监测要求及信息填报规范。结合国内养猪业主流养殖模式，新规针对干清粪、水泡粪、发酵床等不同养殖工艺，以及粪污全量还田、厌氧发酵、堆肥处理等资源化利用模式，专门设置了专属核算参数库，同时区分保育、育肥、妊娠、哺乳等不同生猪生长阶段的排放差异，确保核算结果的科学性与精准性。
从实践层面来看，不同规模的养猪场可根据自身生产实际，灵活匹配核算方式与相关参数：大型规模化猪场可采用现场监测法，实现氨气排放量的精准核算；中小规模猪场可采用统一排放系数法，快速完成合规核算，有效兼顾了监管严谨性与不同规模主体的实操性。
此外，该新规与现行排污许可制度、环境税征收管理、畜禽养殖污染防治行动计划等规章制度实现全面衔接，为养猪场环保合规提供了法定技术依据。同时，新规同步规范了氨气减排措施效率的核算逻辑，使粪污密闭储存、舍内通风优化等减排措施的效果可精准量化，为养猪场环保整改、补贴申请、绿色认证及资源化利用项目申报提供了明确的技术支撑，意味着环保合规将成为养猪场参与各类政策支持、市场竞争的前置条件。
三、违规代价凸显：高额罚款与督察通报警示行业
近年来，国内养猪业及整个畜禽养殖行业的环保监管力度持续加大，“环保紧箍咒”不断收紧，各类环保违规案例频发，抱有侥幸心理、未按要求完成环保整改的企业，均受到了严厉处罚，充分彰显了环保政策的刚性约束。
春节前夕，云浮市生态环境局在官方微信公众号发布案例公示，披露了一起养殖企业环保违规处罚案件。2025年9月10日，云浮市生态环境局新兴分局接到河头镇政府工作人员反馈，辖区内某养鸡场存在养殖废水外排、污染周边水环境的问题。执法人员接到举报后，第一时间赶赴现场开展突击检查，查实该养殖场为逃避环保监管，在集污塘西南侧擅自安装潜水抽水泵，将集污塘内未经处理的养殖废水直接排入场外排水渠，最终经小溪流入新兴江。现场检查发现，外排废水呈浅灰色，伴有明显臭味，已对周边水体环境造成不良影响。
检测结果显示，该养殖场外排废水的化学需氧量、氨氮、总磷浓度，分别超过广东省《畜禽养殖业污染物排放标准》（DB44/-2024）表1水污染物排放限值及单位产品基准排水量二类区域排放限值的2.84倍、3.6倍、5.82倍，违规情节较为严重。依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三项规定，结合《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》的裁量标准，云浮市生态环境局对该养殖场作出罚款人民币30万元的行政处罚，并将该案依法移送公安机关。目前，新兴县公安局已对该养殖场负责人依法作出行政拘留5日的处罚决定。
该案例并非个例，同期，北京某养猪企业因水污染物中化学需氧量、氨氮排放浓度均超标，被相关部门处以18万元罚款。尽管此类罚款金额对于大型养殖企业而言占比相对有限，但背后折射出的是环保监管日益严格的行业现实，凸显了环保合规对于养殖企业生存发展的重要性。
除地方监管处罚外，中央层面的环保督察力度同样持续加大。2025年12月，中央第三生态环境保护督察组在督察河北省期间发现，廊坊市和辛集市农村污染治理存在明显短板，其中畜禽粪污乱堆乱排问题尤为突出。督察发现，辛集市部分养殖企业配套的污染防治设施不到位，存在多处违规设置的养殖粪污晾晒场地，部分企业将养殖废水或粪污直接排放至场外，现场异味明显。现场取样监测结果显示，部分排放点位的化学需氧量、氨氮浓度分别高达1500毫克/升、12.4毫克/升，分别超过地表水环境质量Ⅲ类标准74倍、11倍，对周边生态环境造成严重污染。
此类环保罚单与督察通报，已不再是单纯的经济处罚，更传递出明确的政策导向——环保合规已成为养殖企业生存发展的底线，直接关乎养猪场及养殖企业的长远发展，任何侥幸心理都将面临严厉的法律后果。
四、行业积极响应：上市猪企持续加大环保投入
面对日益严格的环保政策，国内养猪行业已逐步形成重视环保、主动合规的共识，尤其是头部上市猪企，纷纷加大环保投入，完善环保设施，推动养殖模式绿色转型。据相关数据统计，近年来，牧原、温氏等15家上市猪企的环保投入持续增长，2024年环保投入总额增至59.08亿元，近三年累计环保投入金额高达166.45亿元，充分体现了头部企业对环保合规的重视，也为行业树立了绿色养殖的标杆。
这些上市猪企通过升级粪污处理设施、推广资源化利用技术、优化养殖工艺等方式，实现了氨气等污染物的减排，既满足了环保合规要求，也推动了养殖行业的高质量发展，为中小规模养猪场提供了可借鉴的环保整改路径。
五、结语：环保合规成养猪业必答题，绿色发展是唯一出路
2026年3月1日环保新规的正式施行，标志着养猪业环保监管进入标准化、精细化新阶段，全国统一的氨气排放量核算标准，将进一步压缩环保违规空间，推动行业洗牌升级。对于养猪从业者而言，环保合规已不再是可选项，而是必须面对的必答题，唯有主动适应新规要求，加大环保投入，完善环保设施，规范养殖行为，才能实现企业的可持续发展。
未来，随着环保政策的持续收紧，绿色养殖将成为养猪业的主流发展方向，环保投入的多少、合规水平的高低，将直接决定养殖企业的市场竞争力。建议养猪场及相关企业提前梳理自身环保短板，对照新规要求完成整改，主动拥抱绿色养殖模式，在合规经营中实现高质量发展，共同推动养猪业向绿色、低碳、可持续方向转型。
数据来源：生态环境部官方文件、地方生态环境局公示案例、中央生态环境保护督察组通报及行业公开统计数据
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