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贵州省市场监督管理局答复|关于加强预制菜食品安全监管的提案
肉类食品网 http://www.meat360.cn 2025/7/10 17:50:25 关注：60 评论： 我要投稿
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省市场监管局关于省政协第十三届三次会议
第4050号提案的答复
李洁琪委员：
您提出的《关于加强预制菜食品安全监管的提案》收悉。感谢您对贵州省食品安全监管工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：
您在提案中提到的推动“预制菜不使用防腐剂”新规落地等建议，我们高度赞同。为贯彻落实党中央、国务院关于培育发展预制菜产业的决策部署，保障人民群众“舌尖上的安全”，我们严格按照国家市场监管总局等六部委联合印发的《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》要求，强监管重服务、完善标准体系、严格食品生产许可管理，协同促进预制菜产业高质量发展。
一、贵州省预制菜产业基本情况
截至目前，贵州省已取得食品生产许可且在有效期内的预制菜食品生产企业309家，其中贵阳贵安38家，遵义91家，六盘水25家，安顺33家，毕节8家，铜仁22家，黔东南22家，黔南60家，黔西南10家。仅占全省获证食品企业数的4%。主要食品类别为肉制品、罐头、蔬菜制品、水产制品等地方特色食品。
二、强监管重服务，压实主体责任
（一）2025年，印发《省市场监管局关于开展严厉打击超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加非食用物质专项整治行动的通知》，督促食品生产经营者落实食品安全主体责任，严格按规定生产、销售、使用食品添加剂，不采购或使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂及食品相关产品。加强对食品添加剂生产、销售和使用的监管力度，通过“两超一非”专项整治行动，使全省食品生产经营者食品安全主体责任进一步落实，“两超一非”现象得到遏制，全省食品安全整体水平进一步提升。
（二）加强预制菜企业食品安全监管。加大重点环节监督检查力度，开展监督抽检和风险监测，严厉打击违法违规行为。特别是对预制菜原辅料供应商的监管，原辅料查验环节着重查验原辅料中是否使用防腐剂，避免原辅料带入的风险；建立原辅料追溯体系，确保来源可查、去向可追。
（三）依据《商务部等七部门办公厅关于印发<零售业创新提升工程实施方案>的通知》精神，省商务厅以贵阳市获批全国零售业创新提升试点城市为契机，强化商超、平台销售端准入管理，要求大型商超、电商平台在选品环节增设“禁止含防腐剂预制菜进入”的准入条款，并纳入日常监管体系。指导各地在便民生活圈建设中，明确要求社区商业中心及预制菜售卖店不得销售含防腐剂的预制菜产品，同步推动商超、平台建立“负面清单”制度，对违规上架企业实施退出机制。
（四）落实企业主体责任，督促指导企业进一步提升食品安全管控能力，指导企业依法配备食品安全总监和食品安全员，落实“日管控、周排查、月调度”制度；对照《食品安全风险管控清单》精准识别风险、科学研判风险，开展全员全过程全链条风险管控。
三、完善预制菜标准体系
目前，国家层面正在统筹制定严谨、统一的覆盖预制菜生产加工、冷藏冷冻和冷链物流等环节的食品安全国家标准以及预制菜术语、产品分类等质量标准。国家卫生健康委已将《食品安全国家标准 预制菜》列入2024年度食品安全国家标准立项计划，有序推进标准研制工作；2024年，市场监管总局（国家标准委）立项制定《预制菜术语与分类》国家标准，对预制菜相关术语定义和类别进行规范。工业和信息化部启动制定了《方便菜肴》等6项预制菜相关行业标准。国家卫健委、市场监管总局联合修订了《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》（GB 2760-2024），于2025年2月8日正式实施，更好地适应了法律法规的变化，充分体现了保护消费者健康的宗旨，更加符合我国食品添加剂生产使用和监管的实际情况。
大力支持预制菜团体标准制定工作，省预制菜产业协会、贵州旅游协会等社会团体相继制定发布了《生态黔菜 菌汤稻花鱼》《生态黔菜 贵州辣子鸡》《生态黔菜 贵州剔骨鸭》《生态黔菜小吃 贵州牛肉粉》等62项预制菜相关团体标准。
四、严格食品生产许可管理，严把预制菜生产许可关口按照《食品生产许可管理办法（2020年国家市监总局令第24号）》，申请食品生产许可，应当按照食品类别提出申请。32种食品类别中目前没有单独的预制菜食品类别，涉及相关食品的许可要根据《食品生产许可审查细则》中产品的主要材料、生产制作工艺等要求划分食品类别。《食品生产许可管理办法（2020年国家市监总局令第24号）》第八条规定，国家市场监督管理总局负责制定食品生产许可审查通则和细则。2023年，国家市场监管总局修订并发布了《肉制品生产许可审查细则（2023版）》，2024年和2025年总局陆续组织修订水产制品、速冻食品等食品生产许可审查细则。
下一步，省市场监督管理局将持续加强指导各地市场监管部门结合食品原料、工艺等因素，对预制菜实施分类许可，严格许可审查和现场核查，严把预制菜生产许可管控，督促食品生产经营主体按照预制菜原辅料、加工工艺、产品范围、贮藏运输、食用方式等要求从事预制菜生产经营活动，严禁添加防腐剂，促进预制菜产业高质量发展。
2025年6月19日
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| 文章来源：贵州省市场监督管理局 文章编辑：一米优讯 |
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