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中美贸易摩擦下，巴西牛肉如何“逆袭”中国市场？
肉类食品网 http://www.meat360.cn 2025/3/22 9:18:37 关注：653 评论： 我要投稿
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贸易风云起：牛肉市场的新变局
在当今全球化经济浪潮之中，贸易关系的每一次波动皆牵一发而动全身，尤其是大国之间的贸易摩擦，往往会引发一系列连锁反应，重塑多个行业的市场格局。自 2018 年起，中美贸易争端持续升级，这场涵盖贸易、科技、金融等多领域的摩擦，不仅使中美两国经济面临严峻挑战，亦在全球范围内掀起波澜。
在众多受影响的行业中，牛肉市场的变化尤为引人关注。中国作为全球重要的牛肉消费市场，其进口格局的变动对国际牛肉贸易具有深远影响。在中美贸易摩擦的大背景下，巴西牛肉异军突起，迅速崛起，在中国牛肉市场抢占大量份额，上演了一场精彩的逆袭大戏，彻底打破了原有的市场平衡。
美国牛肉的 “失宠之路”
处于中美贸易摩擦的漩涡中心，美国牛肉在中国市场的地位岌岌可危，往昔辉煌逐渐黯淡。这背后是许可证困境与关税重压交织的双重打击。
许可证困境，400 家工厂的隐忧
2025 年，美国牛肉行业遭遇了一场严峻的许可证危机。根据中国海关总署数据，截至 3 月，美国在华注册的肉类企业中，高达 55%（1231 家）的资质本月集中到期，其中牛肉企业占比最高，有 383 家。这些企业的输华许可证到期未续，致使美国牛肉出口陷入前所未有的困境。
以美国肉类巨头 Swift Beef Company 为例，其注册编号为 969G，在 2024 年 6 月因未通过审查被暂停输华，直接导致该企业对华出口中断。同年 5 月，V45671 厂和 969 厂也因类似原因被暂停资质。这些工厂的暂停输华，无疑给美国牛肉出口蒙上了一层阴影。
许可证问题对美国牛肉出口量产生了巨大冲击。大量工厂无法获得续期，意味着美国牛肉的出口渠道被大幅压缩。许多原本依赖美国牛肉的中国进口商，不得不将目光转向其他国家，寻求新的供应来源。这不仅导致美国牛肉在中国市场的份额迅速下滑，也使得美国牛肉产业的经济效益受到严重影响。
关税重压，市场份额缩水
除许可证困境外，关税重压也让美国牛肉在中国市场举步维艰。2025 年 3 月 4 日，国务院关税税则委员会宣布，自 3 月 10 日起，对原产于美国的部分进口商品加征不同比例关税，其中对牛肉加征 10% 关税。这一举措致使美国牛肉在中国市场的价格竞争力大幅下降。
从数据来看，2025 年 1 - 2 月，中国自美国进口牛肉量为 5.64 万吨，较去年同期下降了 14.5%；进口金额为 1.47 亿美元，同比下降了 12.3%。美国牛肉在中国牛肉进口市场的份额也从去年同期的 14.3% 降至 12.0%。关税的增加，使得美国牛肉的到岸价大幅上升，相比其他国家的牛肉，失去了价格优势。许多中国消费者在购买牛肉时，会因价格因素而选择其他国家的产品，这进一步压缩了美国牛肉的市场空间。
巴西牛肉的 “进击之路”
与美国牛肉在中国市场的困境形成鲜明对比的是，巴西牛肉在中美贸易摩擦的大环境下，一路高歌猛进，成功抢占大量市场份额。这背后，是巴西在政策、价格、产能等多方面的优势共同作用的结果。
政策利好，新工厂批量获批
在政策层面，巴西迎来重大利好。2025 年，中国市场对巴西牛肉展现出极大的开放姿态。据巴西农业部长卡洛斯?法瓦罗透露，在本届政府执政期间，巴西累计已有超 40 多家新工厂获得输华授权，并且还向中方提交了一份包含 44 家符合卫生标准的工厂名单。
中国采用的 “预先清单”(pre - listing) 模式，为巴西牛肉企业打开了方便之门。在这种模式下，巴西众多牛肉工厂得以有机会进入中国市场。相比之下，美国牛肉工厂因审批未获更新，约 400 家美国冷冻食品加工厂失去资格，这无疑给巴西企业提供了绝佳的机遇。随着新工厂的不断获批，巴西牛肉的供应渠道得到极大拓宽，为其在中国市场的进一步扩张奠定了坚实基础。
价格优势，性价比之选
价格方面，巴西牛肉具有明显优势。当前，巴西牛肉的到岸价较美国低 18%，这使得巴西牛肉在价格敏感型消费者中具有极大吸引力。巴西牛肉价格优势的背后，是其较低的养殖成本和丰富的土地资源。巴西广袤的草原为养牛业提供了得天独厚的条件，降低了养殖成本。
中巴本币结算的推行，也进一步降低了巴西牛肉的成本。通过本币结算，双方企业可以规避汇率风险，减少交易成本，这使得巴西牛肉在价格上更具竞争力。对于中国消费者来说，同样品质的牛肉，更低的价格无疑是选择巴西牛肉的重要因素之一。在市场上，价格优势直接转化为市场份额的增长，巴西牛肉凭借其性价比，成功吸引大量消费者，在中国市场站稳脚跟。
产能提升，技术革新助力
产能上，巴西牛肉产业通过技术革新实现了质的飞跃。JBS 等肉类巨头新增 12 条智能生产线，日加工能力提升至 4.5 万头。这些智能生产线的投入使用，不仅提高了生产效率，还保证了牛肉的品质稳定性。政府对青贮饲料技术的补贴，也对巴西牛肉产业的发展起到了关键作用。青贮饲料技术的推广，使得牧场出栏周期缩短了 8 个月，大大提高了牛肉的供应速度。通过技术革新，巴西牛肉产业在产能上得到极大提升，能够更好地满足中国市场不断增长的需求。
品质与争议并存
品质保障，双重认证护航
在品质保障方面，巴西牛肉有着严格的标准和先进的审核模式。目前，申请进入中国市场的 44 家巴西工厂均通过了中巴双重卫生认证。这种双重认证模式，从源头上保证了巴西牛肉的质量安全。
中国海关在对进口牛肉的监管上，有着一套严格的程序。对于巴西牛肉，海关会对其卫生证书进行严格审核，确保其符合中国的食品安全标准。一旦发现证书存在问题，货物将被扣留。如在 2023 年，就有一批巴西牛肉因卫生证书信息不符，被海关扣留，经过重新核查后才被允许入关。
“云验厂” 数字化审核模式，更是为巴西牛肉进入中国市场提供了便利。通过这种模式，准入周期从 18 个月压缩至 9 个月，大大提高了审核效率。首批 10 家工厂最快在 2025 年三季度就可获准进入中国市场。这些工厂主要分布在马托格罗索州等内陆产区，产区内配套的铁路专线可降低运输成本 22%，进一步增强了巴西牛肉的竞争力。
环保争议，发展背后的代价
然而，巴西牛肉产业的快速发展也带来了一系列环保争议。随着养牛业的不断扩张，亚马逊地区约 85 万公顷的新牧场被批准，这引发了国际社会对森林砍伐和生态破坏的担忧。为了建立牧场，大片森林被砍伐，亚马逊雨林的生态系统遭到严重破坏。据统计，亚马逊地区约 80% 被砍伐后的森林最终用于养牛。
非法占用公共土地、土地投机和非法采伐等问题也加剧了这一现象。这些非法活动不仅破坏了生态环境，也给巴西牛肉产业带来了声誉风险。国际环保组织纷纷对巴西牛肉产业提出批评，这也使得巴西牛肉在国际市场上面临一定压力。
一些国家和地区开始对巴西牛肉采取限制措施。欧盟于当地时间 6 日就一项新法案达成一致，以阻止企业向欧盟市场出售与世界各地森林砍伐有关的商品，其中就包括巴西牛肉。这一法案的实施，无疑给巴西牛肉产业敲响了警钟，如何在发展产业的同时保护好生态环境，成为巴西牛肉产业面临的重要课题。
未来展望：市场走向何方？
巴西的野望：取代美国？
从目前的市场趋势来看，巴西取代美国成为中国第二大牛肉供应国并非毫无可能。在许可证问题和关税的双重打击下，美国牛肉在中国市场的份额不断被压缩，而巴西牛肉则凭借政策、价格和产能等多方面的优势，快速抢占市场。若中美贸易摩擦持续，美国牛肉面临的困境难以在短期内得到缓解，其在中国市场的份额可能会进一步下降。
巴西在牛肉产业上的持续投入和发展，也为其取代美国提供了有力支撑。新工厂的不断获批，将进一步扩大巴西牛肉的供应能力；价格优势将使其在市场竞争中更具吸引力；产能的提升则能保证其满足中国市场不断增长的需求。不过，巴西也面临着一些挑战，如环保争议可能会影响其牛肉产业的形象和发展，国际市场的竞争也在不断加剧。但总体而言，在未来一段时间内，巴西有望在与美国的竞争中占据上风，实现取代美国成为中国第二大牛肉供应国的目标。
中国市场的平衡之术
对于中国而言，在保障牛肉供应和保护国内产业之间寻求平衡至关重要。随着国内牛肉需求的不断增长，进口牛肉在满足市场需求方面发挥着重要作用。然而，过度依赖进口也会对国内牛肉产业造成冲击，不利于产业的可持续发展。
中国可通过加强对国内牛肉产业的扶持，提高国内牛肉的产量和质量，增强国内产业的竞争力。加大对养殖技术研发的投入，推广科学养殖模式，提高肉牛的养殖效率和质量；加强对牛肉质量安全的监管，建立完善的质量追溯体系，确保消费者能够吃到安全、放心的牛肉。
合理调整进口政策也是关键。在保障牛肉供应的前提下，通过关税、配额等手段，对进口牛肉进行合理调控，避免进口牛肉对国内市场造成过大冲击。可根据国内市场的需求和产业发展情况，灵活调整进口牛肉的关税税率，引导进口牛肉的合理流入。加强与其他牛肉供应国的合作，多元化进口渠道，降低对单一国家的依赖，也是保障牛肉供应稳定的重要举措。
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| 文章来源：肉类食品网 文章作者：豆包 文章编辑：一米优讯 |
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