在追求健康饮食的时代背景下,“无抗” 概念日益成为市场焦点。从无抗牛奶到无抗鸡蛋、无抗猪肉,各类标注 “无抗” 标签的产品大量涌现,深受消费者关注。例如,喜茶推出的源牧 3.8 牛乳,获得无抗无激素产品认证,引发市场广泛关注,展示了无抗产品在饮品行业的新机遇;新希望旗下河北千喜鹤取得无抗生素产品认证,增强了消费者对其品牌猪肉品质的信心。“无抗” 产品俨然成为高品质、健康安全的象征。
然而,近期国家认监委发布通知指出,部分认证机构自行开展的 “无抗” 类认证活动存在诸多问题,包括认证依据不规范、规则不科学、活动不严肃等。部分获证组织超范围使用认证证书、误导消费者,使 “无抗” 认证的可靠性受到质疑。那么,看似可靠的 “无抗” 认证背后,究竟隐藏着哪些问题?
乱象丛生:“无抗” 认证现形记
(一)认证依据:模糊地带的混乱
在 “无抗” 认证领域,各认证机构缺乏统一协调,各自为政。目前,“无抗” 概念尚无明确共识,不同机构的认证依据差异明显。部分机构依据自行制定的企业标准,这些标准因企业利益和技术水平不同而参差不齐;有的参考行业协会推荐标准,但在指标设定、检测方法上缺乏统一规范。
以无抗鸡蛋认证为例,部分机构仅检测几种常见抗生素残留,对新型抗生素或兽药代谢物未作要求;另一些机构虽检测项目较多,但检测限设定差异较大。这种认证依据的不统一,使消费者难以判断 “无抗” 产品的真实品质,导致市场上 “无抗” 产品质量不一,扰乱了正常市场竞争秩序。
(二)认证规则:科学性缺失
现有 “无抗” 认证规则在实践中暴露出诸多不科学之处。从检测指标看,许多认证规则侧重于最终产品的抗生素残留检测,忽视了整个生产过程中可能引入抗生素的环节,如饲料来源、养殖环境中的水源污染等。一些养殖场即便在养殖后期减少抗生素使用,若前期饲料含有抗生素成分,产品也难以达到真正的 “无抗” 标准。
认证流程也存在漏洞。部分认证机构审核企业提交的文件资料时较为宽松,缺乏实地深入核查;认证周期过短,难以全面考察企业在完整生产周期内 “无抗” 措施的落实情况。这些不科学的认证规则严重影响了认证质量和公信力,降低了 “无抗” 认证的含金量。
(三)认证活动:流于形式的走过场
部分认证机构开展 “无抗” 认证活动时缺乏严肃性,将认证变成形式主义。审核人员现场审核时敷衍了事,对养殖场的养殖记录、用药情况、防疫措施等关键环节检查不细致,甚至对明显违规行为视而不见。
有些认证机构为追求经济利益,随意降低认证门槛,企业缴纳费用即可轻松获得认证证书,导致一些不符合 “无抗” 标准的企业也能贴上 “无抗” 标签。这种不负责任的认证活动损害了消费者利益,对严格遵守 “无抗” 标准的企业也不公平,破坏了行业诚信环境。
(四)获证组织:违规操作频出
获证组织也存在不少问题。一些企业超范围使用 “无抗” 认证证书,将认证范围限于某一种产品,却在其他同类产品上标注 “无抗” 认证标识,误导消费者认为该企业所有产品均为 “无抗” 产品。还有些企业宣传时夸大其词,利用消费者对 “无抗” 概念的信任,声称 “无抗” 产品具有增强免疫力、预防疾病等神奇功效,实则缺乏科学依据。
此前被曝光的某知名品牌 “无抗” 鸡蛋,抽检时兽药残留超标,但企业一直以 “无抗” 为卖点大肆宣传。这一事件严重损害了消费者对 “无抗” 产品的信任,也暴露了获证组织违规操作对消费者权益的严重侵害。
食品安全 “四个最严”:高悬的达摩克利斯之剑
面对 “无抗” 认证的种种乱象,食品安全 “四个最严” 要求为规范 “无抗” 类认证活动提供了有力保障,成为守护消费者食品安全的重要防线。
(一)最严谨的标准:筑牢安全基石
在 “无抗” 认证领域,严谨的标准是确保产品质量和安全的基础。从生产过程看,应明确规定在整个养殖周期内,严禁使用任何抗生素类药物进行预防、治疗或促生长,严格把控饲料来源和成分,确保其不含抗生素及相关添加剂。养殖环境的卫生条件、生物安全措施等也应纳入标准范畴,如定期对养殖场地进行消毒,合理控制养殖密度,防止疫病传播。
在检测方法上,要采用科学、准确、可靠的检测技术,涵盖各类常见抗生素,检测限需符合相关国家标准和国际标准。以无抗牛奶检测为例,不仅要检测牛奶中的抗生素残留,还应对奶源的养殖过程、饲料进行追溯检测,确保整个生产链条 “无抗”。只有建立如此严谨的标准体系,才能使 “无抗” 产品名副其实,为消费者提供真正安全、健康的食品。
(二)最严格的监管:织密监督之网
监管部门需加强对 “无抗” 认证活动的全流程监管,织密监督网络。增加监管频率,除常规定期检查外,开展不定期突击检查,让违规行为无处可藏。在监管方式上,充分利用现代信息技术,如大数据、物联网等,对认证机构的认证过程、获证组织的生产加工环节进行实时监控。
通过大数据分析认证机构的认证数据,可及时发现异常情况,如认证数量短期内大幅增长、认证通过率过高或过低等;利用物联网技术,对养殖场的用药设备、饲料投放系统等进行监测,确保生产过程符合 “无抗” 要求。重点监管认证依据的审查、认证规则的执行以及获证组织的后续监督等环节,严格把控认证质量,防止 “无抗” 认证流于形式。
(三)最严厉的处罚:形成有力威慑
对违规认证机构和获证组织实施严厉处罚,是规范 “无抗” 认证活动的有效手段。对于违规认证机构,可采取罚款、责令停业整顿、撤销认证资格等处罚措施;对于超范围使用认证证书、误导消费者的获证组织,除经济处罚外,还应责令其公开道歉、召回违规产品,并列入诚信黑名单,限制其市场准入。
此前有认证机构因违规操作被罚款数十万元,并暂停认证业务数月,在行业内引起强烈反响,对其他认证机构起到了极大的警示作用。只有让违规者付出沉重代价,才能形成有力威慑,促使认证机构和获证组织严格遵守相关规定,维护 “无抗” 认证的严肃性和权威性。
(四)最严肃的问责:压实责任链条
严肃问责监管不力的部门和人员,是确保 “无抗” 认证监管工作有效落实的关键。明确问责机制和程序,一旦发现监管部门在 “无抗” 认证监管中存在失职、渎职行为,如对违规行为视而不见、拖延处理等,依法依规追究相关人员责任。
对监管部门领导干部问责,可促使其加强对认证活动的重视,积极履行监管职责;对具体工作人员问责,能增强其工作责任心,提高监管工作质量和效率。通过严肃问责,压实责任链条,确保每个监管环节无漏洞,为 “无抗” 认证活动的规范开展提供坚实责任保障。
自查自纠:净化 “无抗” 认证的及时雨
为整治 “无抗” 认证乱象,2025年6月6日国家认监委秘书处发布《关于进一步规范“无抗”类认证活动的通知》,通知要求各相关认证机构开展全面自查自纠工作,这对净化 “无抗” 认证市场具有重要意义。
(一)认证活动自查:全面深度体检
从认证过程有效性看,认证机构需审查认证流程是否严格按照标准执行。审核养殖场时,要对养殖环境、饲料来源、用药记录等关键环节进行细致检查,确保每个环节符合 “无抗” 要求。例如,审核无抗鸡蛋养殖场时,查看养殖过程中是否定期对鸡舍进行消毒,防止因疫病传播而使用抗生素;检查饲料供应商资质和饲料成分检测报告,确认饲料未添加抗生素。
认证机构还需审视审核人员的专业能力和数量是否满足认证工作需求。若一个审核小组负责多家养殖场的认证审核,人员不足可能导致审核不全面、不深入。对于信息报送,要检查是否及时、准确地向相关部门报送认证信息,包括获证组织基本信息、认证证书颁发和使用情况等。以往部分认证机构信息报送不及时,导致监管部门无法及时掌握市场动态,影响监管时效性。
(二)认证规则自查:对标规范校准
认证机构对照《国家认监委关于加强认证规则管理的公告》相关要求自查认证规则时,首先检查规则是否合法合规,是否与国家法律法规、政策要求相抵触。若认证规则允许企业在一定条件下少量使用抗生素,显然与 “无抗” 理念和相关法规相悖。还要看规则是否科学适用,如检测指标设定是否合理,能否准确反映产品 “无抗” 状态;认证流程是否严谨,能否有效保证认证质量。
在对无抗牛奶的认证规则自查中,需确认检测指标是否涵盖所有可能存在的抗生素种类,检测方法是否先进、准确;认证流程中对奶源的追溯、生产加工过程的监控等环节是否完善,能否确保最终产品为无抗牛奶。只有通过严格自查,校准认证规则,使其符合规范要求,才能为 “无抗” 认证提供科学、可靠依据。
未来之路:“无抗” 认证的规范与发展
(一)统一标准与规则:消除市场乱象根源
统一的 “无抗” 认证标准和规则是规范市场的关键。当前市场混乱很大程度源于标准和规则缺失,导致各认证机构和企业各自为政。当务之急是相关部门联合行业专家、科研机构等,深入研究 “无抗” 的科学内涵和技术要求,制定统一、科学、严谨的认证标准。
明确无抗产品在生产过程中,从种源选择、饲料供应、养殖环境控制到疫病防治等各个环节的具体要求,确保整个生产链条符合 “无抗” 标准。在饲料环节,规定饲料原料采购标准,严禁使用含有抗生素或抗生素残留的原料;在疫病防治方面,鼓励采用绿色、安全的预防和治疗方法,如疫苗接种、生物防治等。统一检测方法和检测限,使 “无抗” 产品检测结果具有可比性和权威性,让消费者能够清晰辨别真正的无抗产品,保障其知情权和选择权,为市场营造公平竞争环境,促进 “无抗” 产业健康发展。
(二)强化监管与处罚:营造健康市场环境
监管是规范 “无抗” 认证活动的重要手段。相关部门要持续加强监管力度,建立常态化监管机制,增加监管频次,不仅对认证机构的认证活动进行定期检查,还要对获证组织的生产经营情况进行不定期抽查。利用现代信息技术,构建智能化监管平台,实现对 “无抗” 认证全流程实时监控,及时发现和处理违规行为。
对违规认证机构和获证组织,严格执行处罚措施,绝不姑息。加大经济处罚力度,使违规成本远高于违规收益;情节严重的,吊销其认证资格或营业执照,禁止其再次进入相关行业。将违规企业和机构列入失信名单,通过信用惩戒机制,限制其在金融信贷、政府采购、招投标等领域的活动,形成 “一处失信、处处受限” 的局面。通过强监管和严处罚,营造健康、有序的 “无抗” 认证市场环境,让真正符合标准的 “无抗” 产品赢得市场认可,推动 “无抗” 产业高质量发展。
结语:守护食品安全,从规范认证开始
“无抗” 认证的规范程度直接关系到消费者的食品安全和身体健康,也影响着整个食品行业的健康发展。面对当前 “无抗” 认证乱象,需要各方共同努力。相关部门应持续完善标准和规则,加强监管和处罚力度;认证机构要严格自律,认真开展自查自纠,提升认证质量;企业要诚信经营,严格遵守 “无抗” 生产标准;消费者也要增强辨别能力,积极参与监督。只有这样,才能使 “无抗” 认证真正成为食品安全的保障,让消费者吃得放心、安心,共同守护 “舌尖上的安全”。
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