新泰市人民政府办公室关于进一步促进肉鸭产业高质量发展的实施意见

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新泰市人民政府办公室关于进一步促进肉鸭产业高质量发展的实施意见

新政办字【2024】10号

  各乡、镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门，市直各单位，驻新各单位：
  《新泰市关于进一步促进肉鸭产业高质量发展的实施意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻执行。
  新泰市人民政府办公室
  2024年3月17日
  （此件公开发布）
  关于进一步促进肉鸭产业高质量发展的实 施 意 见
  为推动全市肉鸭产业高质量发展，加快产业转型升级，建设现代畜牧业强市，结合新泰实际，经市政府研究同意，提出如下实施意见：
  一、目标任务
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对山东工作的重要指示要求，坚持“登高望远、誓争第一”标准，牢固树立“大食物观”，坚持把畜牧业作为富民强市的主导产业和乡村振兴的“首位产业”,充分发挥“中国肉鸭之都”“中国肉鸭标准化生产示范基地”的资源优势，强化产业链思路规划布局，强化科技驱动，推动数智赋能，不断提高肉鸭产业质量效益和竞争力，打造全国优质鸭产品供应基地、全国绿色养殖示范基地和全国鸭产业链引领基地。
  二、重点工作
  （一）建设肉鸭优势生产集聚区。整合肉鸭产业发展资源要素，优化畜禽养殖区域布局，建设全国现代设施畜牧业创新引领基地、泰安市乡村振兴高端畜牧产业示范区。建设全国肉鸭产业综合服务平台，实现“交易在新泰、数据在新泰、结算在新泰”。对接农业农村部建设“中国肉鸭产业·泰安指数”和中国农业农村信息网肉鸭产业网，争取全国鸭产品定价权。对接山东农业大学建设“肉鸭科技小院”，加强科研攻关和技术推广，实现科技创新、人才培养、社会服务三位一体目标。
  （二）推广智能化养殖模式。按照统一规划建设、统一审批手续、统一防疫检疫、统一粪污处理、分户绿色养殖“四统一分”模式，建设标准化生态规模养殖场。重点推进众客投资1亿元的年产1亿羽肉禽生产基地、泰淼年产2000万羽肉鸭养殖基地等集约规模养殖项目。持续开发生态智能立体养殖等高效模式，强化设施装备配套，加快智能化、数字化设施装备推广应用，做大新质生产力，提升养殖质量效益。创建国家级、省级、市级畜禽养殖标准化示范场，发挥示范场引领作用，推进标准化养殖。加快立体智能笼养等肉鸭行业标准体系建设，打造全国肉鸭高科技、高质量发展的标准和模式。
  （三）培育壮大龙头企业。大力推进实施肉鸭产业链主企业梯次培育行动，支持以益客、泰淼、天信等龙头企业为引领，做大做强肉鸭产业，培育百亿级产业集群。强化益客集团、泰淼食品、天信农牧等龙头企业和“链主企业”辐射带动作用，围绕预制菜、宠物食品、饲料、羽绒加工、生物制药等，强化屠宰和冷链物流能力，不断提升肉禽（肉鸭）产品加工率和加工深度细度，形成“东中西”三大以肉鸭产业为核心的农业产业园区。重点支持众客集团向全产业链和精深加工等方面发展，支持泰淼集团向高效养殖和冷链屠宰等方面发展，支持宏成集团（天信农牧）向数据平台和科技服务等方面发展，逐步推动新泰成为中国最大的肉鸭生产中心、加工中心、数据中心、交易中心、科技中心和产品展示中心。
  （四）突出品牌化经营。以“齐鲁农超”“寻味黄河-优质畜产品品牌齐鲁行”“泰好吃”等宣传推介活动为契机，大力开展“‘新泰心农·放心吃’区域公用品牌+‘益客多’‘爱鸭’‘泰淼鲜丰’等特色品牌”联合推广行动，不断提升新泰在海底捞、周黑鸭等龙头企业的良好口碑，做大“好味山东”农产品供沪优选基地、全省“十大”健康肉产业集群招牌，集中推广全国肉鸭产业综合服务平台，不断提升新泰“肉鸭之都”全国影响力。
  （五）推进绿色循环发展。深入推进养殖废弃物资源化利用，着力推广发酵床、堆沤肥、固液混合发酵、液态粪肥利用等经济高效的利用方式。以粪肥全量化还田为重点，促进就地就近低成本还田利用。加快推进新泰市整县制畜禽粪污无害化处理及资源化利用项目，打造“一东一西”两处集中式畜禽粪污资源化利用中心；支持泰淼集团新建总投资2亿元的种养结合生态有机农业循环产业园。大力推广宏成集团（天信农牧）山农酥梨种养结合、农牧循环模式，提升绿色发展水平。
  三、保障措施
  （一）强化技术保障。整合主管部门、行业协会、科研院所、大专院校、相关企业等多方资源，加快融合拓展，打造优势互补的创新平台。加快成熟适用技术集成推广，开展种鸭群疫病净化、肉鸭养殖高效节水设施、粪污资源化利用、自动化屠宰设备等应用推广。强化品牌培育、运营，提高鸭产品的影响力和竞争力，拓宽产业市场空间。
  （二）强化用地保障。深化农业种养加“飞地”政策。统筹推进屠宰加工和养殖项目，按比例税收分成、考核加分，提高养殖用地等资源要素高效配置，实现产业发展互补互促。
  （三）加强政策支持。统筹涉农资金优先投向肉鸭全产业链。抓好链主企业供应链金融，利用省农担公司养殖贷、齐鲁富民贷等优惠政策，推出绿色养殖贷等金融产品，通过“以大带小”“入股合作”“利益分红”等多种形式，加快解决企业融资难、成本高问题。
  新泰市人民政府办公室
  2024年3月17日印发