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一、政策实施：为期六个月的禁令正式解除，科学评估发挥关键作用
2024 年 10 月 31 日，中华人民共和国海关总署与农业农村部联合发布第 215 号公告，正式解除自当年 5 月起因禽流感疫情实施的巴西禽肉进口禁令。此项决策并非仓促之举，而是建立在充分评估与审慎研判的基础之上：
风险可控性奠定决策基础：经多轮严格的检疫评估程序，中方确认巴西禽肉养殖与加工环节的防疫标准已达到规定要求，将疫情传播风险有效控制在最低水平；双向监管机制保障贸易安全：巴西农业部承诺强化出口前产品溯源管理体系，中国海关同步建立健全疫情动态监测机制，通过 “出口端严格把关 + 进口端精准核查” 的双重监管模式，为禽肉贸易安全提供坚实保障。
作为全球最大的禽肉出口国，巴西在禁令期间承受了巨大的经济压力。数据显示，中国市场此前占巴西禽肉月均出口量 4 万至 5 万吨。在禁令实施的 1-8 月期间，巴西对华禽肉出口量同比大幅下降 35.5%，8 月单月出口量更是锐减至 0.1 万吨，同比降幅高达 99.5%。此次禁令解除对巴西禽肉产业而言，无疑是极为关键的复苏契机。
二、巴西禽肉：依托中国市场实现产业振兴，副产品仍占主导地位
中国市场的重新开放，为巴西禽肉产业注入了强劲的发展动力：
（1）出口贸易逐步回暖
巴西禽肉出口商协会主席伊格莱西亚斯指出，中国市场需求的恢复是巴西禽肉产业复苏的重要信号。当前，全球禽肉市场呈现供需宽松态势，联合国粮食及农业组织（FAO）禽肉价格指数已连续三个月同比下降 5.8%。而中国市场每月 4 万至 5 万吨的需求缺口，将有效消化巴西的过剩产能。根据巴西农业部预测，2024 年第四季度巴西对华禽肉出口量有望恢复至去年同期月均水平，全年出口规模预计将突破 380 万吨。
（2）副产品出口占比居高不下
值得关注的是，在巴西对华禽肉出口结构中，冻鸡爪、鸡翅等副产品占比高达 70%，这与中国餐饮、卤味行业的市场需求高度契合。以 2024 年 9 月数据为例，巴西鸡肉到岸价为 10.21 元 / 公斤，较国内同类产品价格低 15%-20%，具备显著的价格竞争优势。
三、中国市场：俄罗斯跃升为主要供应国后，进口格局迎来新平衡
在禁令实施期间，中国禽肉进口格局发生显著变化：
俄罗斯成为重要替代供应国：凭借 “一带一路” 倡议带来的合作机遇，俄罗斯迅速崛起为中国最大的禽肉进口来源国。2025 年上半年，俄罗斯对华禽肉出口量同比增长 42%，并逐步从冷冻产品向生鲜产品、从副产品向高端部位产品拓展；国内产能持续扩张：山东、河南等主要产区白羽肉鸡存栏量同比增长 15%，旨在降低对进口产品的依赖程度。
随着巴西禽肉重返中国市场，中国禽肉进口市场将形成 “俄罗斯与巴西双强并存” 的格局。俄罗斯凭借其品质优势主攻中高端生鲜市场，巴西则依靠价格竞争力巩固副产品市场，短期内两者尚未形成直接竞争关系。预计随着进口禽肉供应量增加，终端市场价格或将出现小幅下降，为国内卤味、快餐等行业带来成本降低的利好。
四、国内产业：面临机遇与挑战，产业升级成为破局关键
巴西禽肉的回归，对中国禽肉产业而言既是挑战，也是推动产业升级的重要契机：
（1）短期对副产品市场造成冲击
预计国内鸡爪、鸡翅等禽肉副产品价格将受到一定影响，中小型加工企业的利润空间可能被压缩。但在主产品领域，巴西禽肉 10.21 元 / 公斤的价格与国内白羽肉鸡生产成本（约 12.8 元 / 公斤）仍存在一定差距，因此对主产品市场的冲击相对有限。
（2）长期推动产业升级转型
借鉴俄罗斯替代期间国内企业的应对经验，中国禽肉企业已加快种群优化进程（如牧原集团 PSY 指标达到 29 头），并加强成本控制。未来，“降低生产成本 + 推动产品创新” 将成为提升企业核心竞争力的关键路径。通过开发预制菜、功能性禽肉产品等高端品类，国内企业有望在激烈的市场竞争中占据优势地位。
结语：贸易重启背后的产业链竞争力提升
巴西禽肉重新进入中国市场，是全球供应链自我修复能力的生动体现。巴西通过提升防疫标准重获出口资格，中国通过多元化进口策略保障市场供应，国内产业则在市场竞争中加速转型升级。对于行业从业者而言，应重点关注以下三个方面：
养殖环节：推广低蛋白日粮技术，将生产成本控制在 12 元 / 公斤以下；加工环节：积极开拓预制菜、宠物食品等新兴市场，提升产品附加值；贸易环节：充分利用俄罗斯与巴西产品的差异化优势，优化进口产品结构。
在开放的市场环境下，构建产业竞争力的核心不在于贸易保护，而在于培育不可替代的竞争优势。
（数据来源：中华人民共和国海关总署、巴西农业部、联合国粮食及农业组织（FAO）、大畜牧网）
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